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| 1 | 相对集中行政许可权的制度变迁显示文摘从行政服务中心到行政审批局,相对集中行政许可权制度组织演化与变迁逻辑主要围绕的是如何降低行政审批跨部门协调的制度成本。行政审批局'夺取'部门行政许可权以降低府际沟通成本的方式具有绝对集权的风险。制度变迁过程中相对集中行政许可权制度组织法制与程序规则上的问题并未解决。应当推演设计行政审批局模式'后时代'的法律制度安排以保证制度更新中的理性,确保权力来源正当,权力配置有限,权力的行使受到规制和约束。 | 刘恒 彭箫剑 | 2019 | 理论与改革2019,,2: | 11 |
| 2 | 论公共行政发展过程中的绩效范式变迁及其演化规律显示文摘政府绩效管理学科发展以及政府绩效管理实践,迫切需要加强政府绩效范式变迁的研究。以传统公共行政、新公共管理和新公共治理三个公共行政范式作为分析的对象,试图从公共行政范式发生的社会情境中分析和揭示政府绩效范式变迁的过程与规律。研究发现:政府绩效实质上是社会价值建构的产物,在公共行政发展过程中,政府绩效一直都是人们关注的焦点问题之一;政府绩效是推动公共行政变革的主要动力;政府绩效评估观念是一个由隐性到显性渐进发展的过程;政府绩效内涵从单一维度演化成多元结构性维度,并且政府绩效内涵的演化与其环境有着密切的联系。 | 霍春龙 包国宪 | 2018 | 兰州大学学报(社会科学版)2018,46,4: | 6 |
| 3 | 法定机构的价值定位与制度改进显示文摘作为新公共管理运动产物的法定机构,是以市场和竞争为导向的新型公共组织形式。新公共管理的经济性单维价值取向和政府碎片化管理模式造成了法定机构运营价值偏颇与机构协作断裂。在后新公共管理时代,法定机构应定位于高效提供公共产品和服务的组织机构,并与政府、行业协会、社会组织等公共组织错位发展,共同参与到公共治理当中。政府应当树立整体性协同治理理念,建立法定机构常态沟通交流机制,为法定机构提供持续的指导和帮助,在加强对法定机构控制的同时增强主要政策部门代表在法定机构理事会议决策中维护公共利益的作用。 | 彭箫剑 | 2019 | 行政与法2019,,1: | 5 |
| 4 | “整体政府”视野下我国现代警务改革初探显示文摘我国公安工作虽经多次改革,但仍存在诸多弊端:观念陈旧、职能泛化、效能低下、素质不高等,致使公安机关面临困境,难以适应当前社会治安形势。在'整体政府'视野下,我国警务工作困境的成因主要有思想上的保守封闭、结构上的功能模式、体制上的双重领导三个方面。以'整体政府'理论为指导,推进我国警务工作改革,主要对策包括建立服务型警务模式、深化大部制改革、完善参与型警务模式和建设情报信息主导型警务运行模式等措施。 | 吴跃文 曾维和 | 2010 | 河南公安高等专科学校学报2010,19,3: | 5 |
| 5 | 协作性公共管理:概念辨析与逻辑基点显示文摘协作性公共管理是伴随着社会时代的变迁和对传统官僚制理念及新公共管理范式的反思产生并形成的,协作性公共管理立足'社会人'假设,以公共价值为最终实现目标,以跨边界问题为基点,有效回应社会治理过程中的碎片化问题,具有其自身独特的概念内涵;对于边界问题的研究可视为对协作性公共管理研究的逻辑基点,主体层面主要包含使命、资源、能力、职责和责任五个隐形因素,客体角度则主要源于对区域的划分,正是对边界问题的清晰厘定才能以此为基础构建跨组织间、跨区域间的协作行为。 | 韩兆坤 | 2016 | 云南行政学院学报2016,18,4: | 3 |
| 6 | 超越“新公共管理”运动的五个理论视角——基于西方“后新公共管理”改革的实践阐释显示文摘风靡全球二十余载的新公共管理运动在理论上和实践上逐渐陷入了认同危机。从20世纪90年代中后期开始,英国、美国、澳大利亚、新西兰等改革先锋国家先后启动了'后新公共管理'改革。此轮改革在价值取向、机构设置、权力配置、信息技术和行政文化等五个维度对新公共管理运动进行了扬弃与超越。'后新公共管理'改革试图通过价值重构实现从单维价值取舍到多维价值共融;通过机构重组实现从机构裂化到整体协同;通过权力调适实现从过度分权到适度集权;通过技术再造实现从有限开放到信息共享;通过文化重塑实现从彼此竞争到相互信任。后新公共管理改革已经累积了一系列切实可行的理论模式与实践经验,并逐步成为其他发达国家开启新一轮政府改革的效仿典范。 | 曾保根 | 2010 | 云南行政学院学报2010,12,3: | 3 |
| 7 | 公共管理创新与实现包容性人类发展显示文摘公共管理与包容性人类发展关系密切,创新公共管理对促进包容性人类发展意义重大。改革开放以来,中国公共管理创新内容丰富多样,政府与社会相互合作,民主法治水平不断提升,在促进包容性人类发展方面取得了不凡的成就,也积累了重要经验。借鉴发达国家公共管理创新的经验和教训,我国要继续推进包容性人类发展,就要完善对公务人员的培训和管理,注重为公民赋权增能,更加充分地发挥好社会组织的作用,加强公共服务,推行公民取向的政府绩效评估,强化对政府的监督和问责。中国要积极建设促进包容性人类发展的政府,在各种政策创新之外,更为关键的是公共部门人员要秉持以公心行公义的理念,落实好民众的民主权利。 | 包雅钧 | 2016 | 中共天津市委党校学报2016,18,1: | 2 |
| 8 | 公共管理的公共性及其与社会性的关系简析显示文摘近年来,全球经济一体化对我们的生活产生了深远的影响,也对公共管理理论和实践产生了直接的影响。对公共管理'公共性'以及'社会性'的探讨有利于我国公共政策的制定与执行;有利于我国公共部门实施公共管理活动,实现公共利益。本文从公共管理的历史起源讲起,接着从其主体、目的与性质、客体等方面进行了解析,认为公共管理的本质特征主要体现在它的'公共性',并简要分析了公共性与社会性的关系。 | 余君 | 2017 | 法制与社会(旬刊)2017,0,28: | 2 |
| 9 | 西方“后新公共管理”改革的“三位一体”解读显示文摘从20世纪90年代中后期开始,英国、美国、澳大利亚、新西兰等国家先后启动了'后新公共管理'改革。这轮改革遵循着'一个前提'、'一条途径'和'三重保障'的行动逻辑。它在理性认同新公共管理'效率'价值观的同时,更加重视政府的公共责任和公共利益,力求民主与效率相互共融;主张通过强化跨部门组织之间的沟通与合作来提高政府公共服务的效率与品质;并通过适度中央集权、信息技术再造、重塑行政文化等三重保障来达到合作目的。 | 曾保根 | 2011 | 广西师范大学学报(哲学社会科学版)2011,47,4: | 1 |
| 10 | 评西方“后新公共管理”运动的改革取向显示文摘从20世纪90年代中后期开始,英国、美国、澳大利亚、新西兰等改革先锋国家先后启动了'后新公共管理'改革。'后新公共管理'改革在价值取向、机构设置、权力配置、信息技术和行政文化等五个维度对新公共管理运动进行了扬弃与超越。'后新公共管理'改革试图通过价值重构实现从单维价值取舍到多维价值共融;通过机构重组实现从机构裂化到整体协同;通过权力调适实现从过度分权到适度集权;通过技术再造实现从有限开放到信息共享;通过文化重塑实现从彼此竞争到相互信任。明辨'后新公共管理'改革的内涵与取向,对当前我国在行政改革进程中有针对性地借鉴西方公共管理改革的优秀因子、扬弃其非本土化的个性因子具有较强的启示意义。 | 曾保根 | 2010 | 江西行政学院学报2010,12,2: | 1 |
| 11 | 电子政务的复杂性研究进展显示文摘本论文将对复杂性理论的发展及其在电子政务中的应用做一个理论综述,以其丰富相关理论成果。 | 杨咏梅 李云雁 | 2010 | 决策与信息(下旬)2010,,11: | 0 |